AVVISO PUBBLICO: Adotta un giovane: assegnazione di n. 50 Borse di studio a giovani laureati e diplomati marchigiani e incentivi alle imprese per le assunzioni a T.I.

Oggetto: POR MARCHE OB. 2 FSE 2007/2013. ASSE II Ob. specifico e). AVVISO PUBBLICO: Adotta un giovane: assegnazione di n. 50 Borse di studio a giovani laureati e diplomati marchigiani e incentivi alle imprese per le assunzioni a T.I.

IL DIRIGENTE DELLA

 P.F. SERVIZI PER L'IMPIEGO, MERCATO DEL LAVORO, CRISI OCCUPAZIONALI E PRODUTTIVE

- . - . -

VISTO                  il documento istruttorio riportato in calce al presente decreto, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

RITENUTO,         per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare il presente decreto;

VISTA                 l'attestazione della copertura finanziaria  di cui all'articolo 48 della Legge Regionale

                           11 dicembre 2001, n. 31;

VISTO                 l'articolo 16 bis della Legge Regionale 15 ottobre 2001, n. 20;

VISTA                  la Legge Regionale n. 21 del 28/12/2010 di approvazione del Bilancio di previsione per l'anno 2011 ed adozione del Bilancio pluriennale per il triennio 2011/2013;

VISTA                  la DGR n. 1844/2010 di approvazione del POA per l'anno 2011;

VISTA                  la Legge Regionale n. 20 del 31 ottobre 2011 di assestamento del Bilancio 2011,

- D E C R E T A -

1. Di rettificare come segue, esclusivamente con riferimento all'art. 10 dell'Avviso pubblico "Criteri di selezione e valutazione delle Borse di studio", il Decreto del Dirigente della P.F. Servizi per l'Impiego, Mercato del Lavoro, Crisi occupazionali e produttive n. 141/SIM del 28 novembre 2011, che per precisione si trascrive integralmente nella versione definitiva: Ø      Di approvare l'Avviso pubblico denominato "Adotta un giovane: assegnazione di n. 50 Borse di studio a giovani laureati e diplomati marchigiani e incentivi alle imprese per le assunzioni a tempo indeterminato", a valere sull'Asse II, Obiettivo specifico e) del POR Marche OB. 2 FSE 2007/2013, di cui all'Allegato A (comprensivo degli Allegati A1, A2, A3, A4, A5, A6), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto.

Ø      Di dare atto che la copertura finanziaria pari a complessivi Euro 420.000,00 (risorse FSE 2007/2013 - Azioni n. 1 e 2 dell'Avviso pubblico), è garantita dalla disponibilità esistente sul capitolo 3.21.01.666 del Bilancio regionale 2011 (e/20204002 e 20115002, acc.ti 47/48 anno 2008), residui anno 2008, Decreto residui da stanziamento n. 724/2011, codice SIOPE 1.06.03/1632.

Ø      Di dare atto che la copertura finanziaria pari a complessivi Euro 150.000,00 (risorse FSE 2007/2013 - Azione n. 3 dell'Avviso pubblico), è garantita dalla disponibilità esistente sul capitolo 3.21.01.669 del Bilancio regionale 2011 (e/20204002 e 20115002 acc.ti 4/3 anno 2010), residui anno 2010, Decreto residui da stanziamento n. 761/2011, codice SIOPE 1.06.02/1623.

Ø      Di stabilire che il Dirigente della P.F. "Servizi per l'Impiego, Mercato del Lavoro, Crisi occupazionali e produttive" provvederà, con propri atti, all'esclusione dei progetti relativi alle Borse di studio pervenuti non ammissibili ai sensi del presente Avviso pubblico, all'approvazione della graduatoria di merito dei progetti, all'impegno di spesa delle risorse ed all'erogazione del finanziamento a favore dei soggetti beneficiari, nonché ad ogni altro atto conseguente all'attuazione dell'intervento.

Ø      Di stabilire che il termine per la presentazione delle richieste di assegnazione delle Borse di studio scade il 90° giorno dalla pubblicazione sul BURM del presente Avviso pubblico.

Ø      Di dare evidenza pubblica al presente Avviso pubblico, completo dei suoi allegati, attraverso la pubblicazione sul BUR della Regione Marche e sul sito del Servizio Lavoro della Regione Marche http//:www.istruzioneformazionelavoro.marche.it.

             IL DIRIGENTE DELLA P.F.

             (Dott. Fabio Montanini)

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

A) NORMATIVA ED ATTI AMMINISTRATIVI DI RIFERIMENTO

• Reg. CE n. 1081/2006 recante le disposizioni sul Fondo Sociale Europeo
• Reg. CE n. 1083/2006 concernente le spese ammissibili al finanziamento dei fondi strutturali
• Reg. CE n. 1828/2006 contenente le modalità di applicazione dei regolamenti dei fondi strutturali
• Reg. CE n. 1989/2006 modifica il regolamento generale sui fondi strutturali
• Dec. CE C(2007) 6496/2007 di approvazione del POR Marche FSE 2007/2013
• DGR n. 1552/2009 che modifica la DGR n. 313/2009 concernente l'approvazione del documento attuativo del POR Marche FSE 2007/2013
• DGR n. 2110/2009 concernente il "Manuale per la gestione e rendicontazione dei progetti inerenti la formazione e le politiche del lavoro"
• Reg. CE n. 800/2008 - Allegato I: definizione delle PMI
• DGR n. 1041/2009 contenente le modifiche alle DGR n. 993 e 975 del 2008 sulle linee guida per la concessione delle borse di studio per la realizzazione di progetti di ricerca ed esperienze lavorative
• DGR n. 2190/2009 contenente le linee guida per gli incentivi per la creazione di nuovi posti di lavoro e la stabilizzazione di lavoratori con contratti atipici
• Nota CE n. 13748 del 30/08/2008: Università - Modalità di accesso al FSE
• Legge Regionale n. 2 del 25/01/2005
• DGR n. 1867/2009 contenente l'approvazione del Protocollo d'intesa per la difesa del lavoro, la coesione sociale ed il sostegno allo sviluppo
• DGR. n. 234 del 09/02/2010 Modifiche ed integrazioni alla DGR n. 1552/2009 recante "POR Marche Ob. 2 2007-2013 - Recepimento determinazioni del Comitato di sorveglianza e modifiche al Documento attuativo il Programma attuativo e linee guida per le attività di Formazione Professionale di cui alla DGR 313/2009" e modifiche ed integrazioni alle Delibere nn. 993/2008 e s.m., 791/2009 e 1867/2009.
• DGR n. 421 del 29 marzo 2011 "POR Marche ob. 2 FSE 2007-2013 - Modifica delle linee guida approvate con le DGR n. 489/2008, DGR 491/2008, DGR n. 992/2008, DGR n. 1007/2008, DGR n. 313/2009, DGR n. 1041/2009, n. 1450/2009, DGR n. 1552/2009 e DGR n. 2190/2009".    

B) MOTIVAZIONE

La Regione Marche, tramite la P.F. Servizi per l'Impiego, Mercato del Lavoro, Crisi occupazionali e produttive, ha messo in campo alcune politiche di sostegno all'inserimento lavorativo dei giovani, realizzando anche (marzo 2010 - ottobre 2011) un intervento finalizzato all'assegnazione di Borse di studio per giovani laureati marchigiani e per l'attribuzione di incentivi alle imprese che assumono a tempo indeterminato, a conclusione della borsa ospitata.

Gli interventi relativi alle Borse di studio, attuati nel territorio regionale, hanno avuto, in generale, un buon impatto sul mercato del lavoro giovanile ed hanno dimostrato l'efficacia di tale strumento, sia ai fini della maturazione di un'esperienza professionale sia ai fini dell'inserimento nel mercato del lavoro; pertanto si ritiene opportuno continuare l'attuazione di tali misure apportando alcune modifiche che le rendano più mirate a esigenze specifiche del mondo produttivo. Sul punto si precisa che l'Associazione Confindustria Marche ha presentato alcune proposte operative alla Giunta Regionale, volte a stimolare l'occupazione giovanile presso le imprese marchigiane attraverso misure innovative e sperimentali, che hanno come comune denominatore lo strumento della borsa di studio. Accogliendo tali proposte e in collaborazione con la stessa Associazione, si propone il presente intervento progettuale a carattere sperimentale.

Si avvia, pertanto, una sperimentazione finalizzata all'assegnazione di n. 50 Borse di studio a giovani laureati e/o diplomati per la realizzazione di esperienza lavorative in aziende del territorio marchigiano che si trovano nella necessità di reperire figure professionali specializzate difficilmente reperibili nel mercato del lavoro giovanile. In questi casi, infatti, le imprese sono costrette a continuare ad appoggiarsi su professionalità ormai consolidate, presenti in organico da tempo, a volte con elevata anzianità aziendale o prossime alla pensione.

Nelle fattispecie descritte appare opportuno utilizzare lo strumento della borsa di studio caratterizzandolo con un progetto d'inserimento lavorativo specifico (che possiamo definire "di sostituzione"), capace cioè di garantire la necessaria preparazione professionale al borsista e il passaggio d'informazioni/abilità/conoscenze, in modo da impedire all'azienda di privarsi di professionalità importanti e non disperdere il patrimonio di conoscenze acquisito, e contestualmente permettere il travaso delle conoscenze - abilità nel giovane che entra in azienda, proprio con l'obiettivo del turn-over.

Pertanto, con il presente Avviso pubblico, si vuole attuare la sperimentazione denominata "POR MARCHE OB. 2 FSE 2007/2013. ASSE II Ob. specifico e). AVVISO PUBBLICO: Adotta un giovane: assegnazione di n. 50 Borse di studio a giovani laureati e diplomati marchigiani e incentivi alle imprese per le assunzioni a tempo indeterminato".

La sperimentazione si articola in tre linee di azione tra loro collegate:

1. l'assegnazione di n. 25 Borse di studio a favore di giovani laureati, da realizzarsi per un periodo di dodici mesi, presso le imprese che hanno sede legale e/o operativa secondaria nel territorio marchigiano, con una quota di sostegno al reddito per un valore individuale di Euro 750,00 mensili lordi.
2. L'assegnazione di n. 25 Borse di studio a favore di giovani diplomati, da realizzarsi per un periodo di dodici mesi, presso le imprese che abbiano sede legale e/o operativa secondaria nel territorio marchigiano, con una quota di sostegno al reddito per un valore individuale di Euro 650,00 mensili lordi.
3. Aiuti alle imprese che trasformano la Borsa di studio in contratto a tempo indeterminato assumendo i borsisti, tramite l'erogazione di un incentivo pari ad Euro  3.000,00 per ogni assunzione (full time) realizzata.

Le risorse finanziarie necessarie alla realizzazione dell'intero intervento ammontano quindi ad Euro 570.000,00 a valere sulla programmazione regionale FSE 2007/2013, di cui Euro 420.000,00 per le Azioni n. 1 e 2 a carico dell'Asse II - Ob 2 Occupabilità, ob. specifico e) cat. di spesa 66, attività 9 ed Euro 150.000,00 per l'Azione n. 3 a carico dell'Asse II - Ob. 2 Occupabilità, ob. specifico e) cat. di spesa 69, attività 17.

La valutazione delle domande presentate per l'assegnazione delle borse di studio sarà effettuata da una Commissione di Valutazione, appositamente nominata dal Dirigente del Servizio Industria, Artigianato, Istruzione, Formazione e Lavoro, successivamente alla data di scadenza prevista per il presente Avviso pubblico.

La Commissione procederà alla valutazione e selezione sulla base dei criteri stabiliti nell'Allegato A, riconducibili a quanto stabilito dalle DGR n. 313 e n. 1041 del 2009; si precisa che si ritiene opportuno utilizzare la griglia di valutazione per la tipologia di Azioni n. 1 e n. 2, in quanto finanziata in maniera prevalente con il presente Avviso pubblico, inoltre per l'Azione n. 3 la previsione di spesa di Euro 150.000,00 è solo eventuale, quindi nettamente inferiore alla spesa per le altri Azioni.

Le domande relative alle Azioni n. 1 e n. 2, per l'assegnazione delle Borse di studio, dovranno essere  presentate entro il termine perentorio di 90 giorni dalla pubblicazione del presente Avviso pubblico sul BUR della Regione Marche.

Le modalità di funzionamento della presente sperimentazione sono indicate nello specifico nell'Allegato A (comprensivo degli allegati A1, A2, A3, A4, A5, A6), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

C)               ESITO DELL' ISTRUTTORIA

Per le motivazioni sopra riportate, si propone l'adozione del presente decreto avente ad oggetto:

"POR MARCHE OB. 2 FSE 2007/2013. ASSE II Ob. specifico e). AVVISO PUBBLICO: Adotta un giovane: assegnazione di n. 50 Borse di studio a giovani laureati e diplomati marchigiani e incentivi alle imprese per le assunzioni a tempo indeterminato".

 

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

(Dott.ssa Rossella Bugatti)

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

Si attesta:

Ø      che la copertura finanziaria di cui al presente decreto pari a complessivi Euro 420.000,00 (risorse FSE 2007/2013 - Azioni n. 1 e 2 dell'Avviso pubblico), è garantita dalla disponibilità esistente sul capitolo 3.21.01.666 del Bilancio regionale 2011 (e/20204002 e 20115002, acc.ti 47/48 anno 2008), residui anno 2008, Decreto residui da stanziamento n. 724/2011;

Ø      che la copertura finanziaria di cui al presente decreto pari a complessivi Euro 150.000,00 (risorse FSE 2007/2013 - Azione n. 3 dell'Avviso pubblico), è garantita dalla disponibilità esistente sul capitolo 3.21.01.669 del Bilancio regionale 2011 (e/20204002 e 20115002 acc.ti 4/3 anno 2010), residui anno 2010, Decreto residui da stanziamento n. 761/2011.

Beneficiari da individuare a seguito di espletamento dell'Avviso pubblico.            

IL RESPONSABILE DELLA P.O. DI SPESA

                                                                                                             (Dott. Tommaso Patrizi)